1编制依据
1、《安全生产法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等国家法律、法规。
2、《北京市建设项目环境保护管理办法》,环保相关的标准规范及地方法规、规章。
3、招投标文件及施工设计图纸,施工组织设计,施工现场勘察等。
2工程概况
本工程主要有绿化种植、道路桥涵、庭院水电等工程。本标段为二标段,工程建设规模:㎡。
3项目区概况
3.1地形地貌
项目区处于漷县镇,为平原地形,施工场地分布在港沟河沿岸南北两侧。
4主要污染源分析
4.1大气环境污染源及污染物
施工现场施工扬尘;运输车辆的二次扬尘;作业机械车辆尾气排放;钢筋焊接时产生的光污染。
4.2水环境污染源及污染物
1、施工区域:苗木移伐时的残枝废叶,管道施工时的包装等;砼养生用水;施工机械的废油料及润滑油;一次性塑料餐具使用可能造成的白色污染等。
2、生活宿舍区:生活污水及粪便污水;冲洗机械车辆的油污水;场地的洒水、冲洗污水等。
4.3噪声污染源
施工机械设备,材料加工设备,振捣机械,柴油发电机组;流动源有运输车辆、吊车、挖掘机、推土机、压路机、装载机、砼运输车等。
4.4固体废弃物
施工中固体废弃物主要为施工弃土弃渣(砂石渣、建筑垃圾等),钢筋焊接尤其采用双面电弧焊所剩余的焊条头,模板填充缝隙的胶性材料、泡沫材料等,砼养生的薄膜塑料布,施工人员日常生活垃圾。
5环境保护管理办法
1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规,杜绝环境污染和扰民。
2、项目部成立环境保护领导小组,负责本工程的环保工作。
3、项目部和各工区(班组)专兼职环保员签订环保责任书,将环境保护工作真正落实到基层。
4、加强宣传教育提高施工人员环保意识,做到“预防为主、防治结合、综合治理”。
5、加强对污染气体、污水、弃碴、粉尘、垃圾等的管理,制定环境保护措施。
6、各工区(班组)都应自觉遵守、执行环境保护措施,防止和尽量减少施工对周围环境的影响。
7、做好环境记录(包括影像资料)的文档管理,详细记录施工前后的环境状况、各种环保措施的执行情况等。
8、工程项目竣工后,应及时修理和恢复在施工过程中受到破坏的生态环境,做好环境绿化工作。
9、对造成环境破坏或污染事故的工区(班组),处以-元的罚款。对环保工作做出显著成绩的工区(班组)和个人,视情况给予表彰和奖励。
6环境保护施工方案
6.1大气污染的防治
防治大气污染的重点是控制机械车辆尾气污染、扬尘污染。
1、控制机械车辆尾气污染
选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具,确保其废气排放符合国家有关标准,保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工运输避开交通高峰时段,大件或突击运输选择夜间进行,减少污染。
2、控制扬尘污染
(1)对易产生扬尘的砂石料,进行遮盖或适当洒水,淘汰落后工艺,降低粉尘排放。
(2)施工、生活区道路要定期洒水降尘。桥梁、路基工程等集中作业场地,未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘,因此应在早、中、晚来回洒水,缩短扬尘污染的时段和污染范围, 限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫,保证其良好的路况。
(3)土方、水泥等散装物料运输和临时存放,应采取防风遮挡措施,以减少起尘量。
3、施工过程中受大气污染最为严重的是施工人员,对于施工人员,我们采取防护和劳动保护措施,减轻其危害。
6.2水污染的防治
1、施工机械运转中产生的油污水,采取沉淀池沉淀措施处理,不得超标排放。
2、施工污水,须进行过滤沉淀后排放。
3、砼养生用水,因脱模剂大多采用油性脱模剂,养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释,因此养生用水必须集中回收,经过简单处理后再循环使用,确保不对地表水及地下水造成污染。
4、修建可冲洗厕所并设化粪池进行二级处理,达到国家废水排放标准后排放。
6.3噪声污染的防治
合理安排施工,尽可能减少机械作业过程中产生的机械噪音。
1、有噪声的施工尽量避开夜间施工。
2、根据施工现场情况,如有必要加设隔声屏障,使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。
3、施工机械及运输车辆,采取禁(限)鸣措施,减少噪声污染。
6.4固体废弃物的处置
1、建立严格的固体废弃物管理制度,废弃物设专用场地堆放,集中管理。
2、生活区设置若干垃圾桶,集中贮放生活垃圾,定期由运至指定的垃圾场处理。
3、施工过程中的废弃物、边角料、包装袋等及时收集、清理,运至指定的垃圾场进行处理。
4、对机械设备废弃物的管理,加强废弃物的回收管理制度。在维修或保养机械的过程中严格执行废弃物回收制度,对维修或保养机械过程中产生的废零件、废手套、废棉纱等废弃物,指定专人负责回收,并设立收集废弃物的专门容器。
6.5能源控制
减少自然资源浪费,加强材料管理,专人负责对节约用水、节约用电的管理,杜绝“长流水、长明灯”,同时控制纸张使用数量。
6.6文物保护
施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时,及时停止施工,尽快通知业主及有关文物保护部门,及时采取保护现场的紧急措施,避免人为的破坏。
7环境保护防范要点
7.1施工人员环节
本工程施工人员数量比较多,施工过程中可能采用临时建筑为居住地,未健全污染处理设施。因此带来的环境污染方面主要有:建筑垃圾、生活垃圾、厨房以及食堂的食物性垃圾,生活用水、粪便等方面。对于上述方面采取的相应的保护措施为:建立垃圾定点投放,将生活垃圾、建筑垃圾分别投放存储,定期进行清除。其中生活垃圾应修建防渗垃圾池,避免雨水或生活垃圾残留水分渗漏污染地下水源。对于生活用水及食堂的污水应修建的排油池、三级沉淀池,集中处理。对于食堂产生的食物残渣及厕所粪便要设置防污染物扩散渗漏措施集中收集处理,并采取因地制宜及废物利用等原则及时处理。
同时,应对施工人员进行集中培训,强化环境保护意识,做到预防为主,治理为辅,将环境保护方面的环节做到提前控制,从而达到从根本上抓环境保护,确保环境保护得以落到实处。从源头抓起,切实做到以人为本,减少污染源的产生、扩散,从而防止因人为的原因使环境污染扩大。
7.2施工工艺环节
本工程施工工艺繁杂,易产生环境污染的关键环节较多,在施工过程中,绿化种植及移伐会产生大量的残枝废叶,绿化工程是本工程的重点工程,随意丢弃会造成一定的污染,且容易产生火灾,所以妥善处理尤为重要。对这些枝叶及时清理回收粉碎,及其重要,本工程决定安排专职人员负责枝叶的回收处理。
砼养生用水因脱模剂大多采用油性脱模剂,养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释,因此养生用水必须集中回收,经过简单处理后再循环使用,建立隔油池,将所稀释的油类混合物分离,确保不对地表水及地下水造成污染。隔油池应定期清理。
对于模板填充缝隙材料多为胶性材料、泡沫材料,使用后应及时清理,并对胶性材料统一收集,避免造成白色污染及发泡材料被鸟类及牲畜误食后死亡。对于混凝土养生的薄膜塑料布也应定期清理,妥善处理,防止造成二次污染。
对于钢筋焊接尤其采用双面电弧焊时,应注意将剩余的焊条头收集,回收利用,防止电焊条上所带的焊剂对于地表水地下水造成污染。采用闪光对焊、电弧焊时应注意搭设防眩棚,防止光污染。
7.3施工机械环节
本工程机械使用频繁,施工的注意机械包括挖掘机、推土机、压路机、运输车辆、发电机、振捣器及吊车等,其噪声震动影响及光污染、尾气排放也非常严重。其中噪声影响范围人群主要为现场施工人员和附近居民,振动影响为附近的结构物,尾气排放及光污染主要影响周围的环境。施工机械尽量使用清洁电能为能源;对确需排放尾气的工程机械需加装净化尾气设置;有噪声的施工尽量避开夜间施工,或有必要的情况需加设隔声屏;对于工地上机械使用的强光污染应避免长时间使用,合理安排工期。
以上是施工环保的几个防范要点,也做了相应的防范措施,但关键还在于将环保意识深入到基层,做到以人为本,预防为主,使每个人的环境保护意识增强了,并能将环境保护措施落实到位,起到相应的作用,这样才有利于解决集中存在的环境污染影响,使环境污染危害降至 。
8环境保护目标及保证体系
8.1施工环保、水土保护目标
符合国家环水保部门有关规定。环境、水体得到有效保护,与社会和谐相容,努力建设资源节约型和环境友好型的干线铁路,达到无集体投诉事件,环境监控达标,环境保护与水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
8.2施工环保、水土保护管理制度
施工中,环保、水保负责人对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料存放场等重点区域进行定期和非定期检查,重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况。定期检查:经理部每月组织检查一次;非定期检查:即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。
8.2.1施工环保、水土保护规划制度
施工前对施工区域的环境情况进行调查。认真贯彻国家有关土地、环境保护、水土保护、矿产资源、森林、野生动植物、土地复垦、航道管理、水法等方面的法律法规,将环保、水保、土地复垦、文物保护正式工程纳入施组,编制详细的环保、水保、土地复垦、文物保护实施规划,报当地县级以上主管部门备案,自觉接受地方主管部门的监督检查。
8.2.2施工环保、水土保持“三同时”制度
环境保护、水土保持“三同时”制度,即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案,做好设计环保设施及临时工程的环保设施,保护好施工现场及驻地周围环境。
8.2.3施工环保、水土保护检查制度
施工中,环保负责人对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场等重点区域进行检查,重点检查环保、水土保护设施、生产、生活垃圾排放及环保、水土保护措施落实情况,对不符合环保、水土保护要求的下达限期整改通知书,对环保、水土保护造成污染的单位和个人进行处罚。检查采取定期检查和非定期检查。定期检查:经理部每旬组织检查一次;非定期检查:即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。
8.2.4施工环保、水土保护目标责任制
建立环境保护、水土保护目标责任制,明确责任,分级管理,层层落实。项目经理部负责环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作,将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合,切实做到奖优罚劣。
8.3施工环保、水土保护措施
8.3.1噪声、光污染控制措施
严格遵守《建筑施工场界噪音限值》和《工业企业噪声卫生标准》的有关规定,对发电机等高噪音施工作业合理安排时间,减少噪音污染对周围人员正常工作休息的影响。工作人员实行轮流操作机械,并配备耳塞。
施工前,首先向环保局申报并了解周围单位居民工作生活情况,施工作业严格限定在规定的时间内进行。
加强机械设备的维修和养护,保证机械设备的正常运转。降低机械噪音。机械运输设备在居民区行驶减速慢行,不鸣喇叭。
合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,如夜间施工不安排噪音很大的机械作业。
适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。发电机等相对固定的高噪音设备,修建临时隔音屏障,减少噪音污染。
施工照明灯的悬挂高度和方向合理设置,晚间不进行露天电焊作业,不影响居民夜间休息,减少或避免光污染。
8.3.2水环境保护措施
根据地形、工程分布及施工部署,在施工准备阶段制定防污染规划及实施方案,并在编制前后与水利有关部门取得联系,使之符合国家、铁道部及地方政府的有关规定。
施工前作好施工驻地、施工场地的布置和临时排水设施,保证生活污水、生产废水不污染水源、不堵塞既有排水设施。
砼养护废水、生活产生的污水等的,污水经沉淀池沉淀合格后再排放。
现场存放油料,对库房地面进行防渗处理。使用时采取防止油料跑、冒、滴、漏措施。
临时食堂污水排放设置简易有效的隔油池,定期清理。
工地临时厕所化粪池采取防渗漏措施,并有防蝇、灭蛆措施。
施工中产生的废泥浆,在排放前先沉淀过滤,弃土使用专门的车辆运弃,防止遗洒,防止污染工地区域水源。
化学用品,农药、肥料等妥善保管,库内存放。
施工中对弃土场地按设计进行防护,随弃土随防护,防止水土流失,保护水资源。
8.3.3大气环境保护措施
施工生产、生活区域裸露场地、运输道路,经常洒水除尘。
在设备选型时选择低污染设备,并安装空气污染控制系统,加强机械设备的维修保养和达标工作,减少机械废气、排烟对大气环境的污染。
对于细颗粒散体材料(水泥、二灰稳定碎石)的运输、存储进行遮盖、密封,防止和减少飞扬。
车辆开出工地做到不洒土、不扬尘。
杜绝在施工现场焚烧橡胶、塑料、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
机动车尾气排放,确保符合国家标准。
搅拌站封闭严密,在进料仓上方安装防尘装置。
拆除旧建筑物时,适当洒水,防止扬尘。
8.3.4固体废弃物处理措施
施工垃圾按设计或当地政府环保部门要求运至指定地点、堆弃,弃土随弃、随平整、碾压,同时作好工程防护,保证不因大风、下雨污染环境。
坚持清洁生产,综合利用各种资源, 限度的降低各种原材料的消耗,节能、节水、节约原材料。施工中和施工完成后,加强废旧材料和施工垃圾的收集和管理,按设计或地方政府的要求进行处理,切实做到保护环境。
8.3.5生态环境保护措施
营造良好环境。在施工现场和驻地生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理,同时在生活区域种植花草、树木,美化生活环境。
对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)运至监理工程师指定地点进行掩埋,防止对动、植物造成损害。
8.4临时工程环保、水保措施
8.4.1环境保护措施
临时工程用地按照批准的施组设计规划、业主要求和当地环保的要求进行实施。
临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄,不在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。因工程施工而堵塞的沟渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水畅通。临时工程的修建以尽量少破坏植被为原则。临时施工场地的选择与布置,尽量少占用绿地面积,保护好周围环境,减少对植被生态的破坏。施工结束后,及时恢复绿化或整理复耕,重视临时施工用地的复垦。
现场的临时生产、生活房屋的修建采用活动板房,尽量与周围环境相协调。生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统,并对空地进行绿化,同时料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化,减少水土流失。
临时工程的场地尽量选在地势平缓的地方,对于需开挖的场地,进行边坡防护,边坡防护采用喷C20混凝土、M5浆砌片石或喷播植草,坡脚设排水沟。
防止跑冒滴漏,杜绝人为排放污水污染。同时加强对污水管理,防止乱排、乱倒。临时工程的排污处理,包括污水及废碴处理。
施工便道尽量选择原有道路,推土机推平,压路机压实填筑而成,满足施工要求即可。修建临时排水设施,保证排水畅通。
8.4.2水土保持措施
根据工程可能引起水土流失的情况,划分水土流失防治分区,制定相应的水土保持措施方案。
合理安排工序,力求挖填方平衡,减少取土挖方量,及时清运开采的土方。对已完坡面工程应及时植草绿化,增加植被覆盖率,减少土壤被雨水冲刷。
路基施工应尽量避开雨季,如无法错开雨季,施工时应及时了解雨情,作好大雨之前的防护措施,避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷。
对施工临时用地,施工结束后应及时进行土地整治,结合城市化建设进程。
尽量缩短施工周期,减少疏松地面的裸露时间,合理安排施工时间,尽量避开雨季和汛期。
对开挖边坡、回填边坡的防护工程,应分级开挖回填,在达到设计稳定边坡后迅速施工防护工程,同时做好坡面、坡脚排水系统,施工一段、防护一段。
在工程水土保持区域范围内采取必要的植物措施,根据因地制宜的原则,在主体工程区和边坡、便道等水土保持区域种植适合当地的树种和草皮,以更好地控制水土流失。
8.5环水保验收办法
严格按国家、铁道部和地方政府有关规定及设计要求做好环保、水保的标准,在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施,确保工程所处的环境不受污染和通过国家验收。
环境污染控制有效,土地资源节约利用,工程绿化完善美观,节能、节材和水保措施落实到位,把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到 程度。
设计文件中的水土保持项目按设计要求进行验收。水土保持工程应与主体工程同步验收。
8.6野生动植物、特殊地域环境保护措施
8.6.1野生动植物保护
制定野生动物保护措施,教育全体职工树立野生动物保护意识。进行野生动植物保护法规宣传,加强施工人员爱鸟护鸟的宣传教育工作,提高施工人员的保护意识,制定相关规定和监管制度。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》,严禁毒杀和高价诱使他人捕杀、毒杀野生动物。禁止施工人员捕鱼或毒杀鱼类等行为。发现国家和地方重点野生动物受到自然灾害威胁时,及时通知有关部门,并积极配合采取拯救行动。不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动物,不人为干预野生动物的正常生活。不购买、食用野生动物制品,如发现野生动物受到人为 或有人出售野生动物制品时,应坚决制止,并及时报告有关部门处理。
营造良好环境。在施工现场和驻地生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理,同时在生活区域种植花草、树木,美化生活环境。
对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)运至监理工程师指定地点进行掩埋,防止对动、植物造成损害。
8.6.2自然保护区
在自然保护区、风景名胜区施工,应严格遵守相关规定,做好有关边界线、标示牌的设置,限制人员、机械的活动范围,严禁有关人员偷猎野生动物和采摘、践踏及随意铲除植物等。
施工便道、施工场地的设置尽量远离环境敏感区,即尽量远离自然保护区、野生动物迁徙通道、主要河流两岸及植被较好的地点设置,尽量减少施工临时占地及占用时间,减少对自然环境的影响程度,施工结束后,按设计要求及地方政府部门的有关要求恢复地表景观。
8.6.3水源
(1)施工前对施工区水资源、水流系统、农田灌溉系统进行详细的调查,对破坏的排水系统进行恢复、改建和完善。
(2)施工废水,生活污水采用沉淀池,化粪池等生化办法处理,未经检测合格不得直接排放于水源中。
(3)施工清洗集料或含有油污的废水区别不同情况,分别采用隔油池,采用专业设备处理设施进行处理,生活污水采取挖渗坑集中处理,检验符合环保标准后,才能排放到河流中。不得将含有污染物质或可见悬浮物质的水排入河流或现有的灌溉系统,以免造成河流和水源污染。
9环境保护应急预案
9.1组织机构
1、项目部成立环境污染事故应急处理领导小组,负责本标段环境应急处置及相关的一切事宜。
组长:李海星
副组长:石长利
成员:闫树堂、郭立军、于剑
2、领导小组下设应急策划组、应急行动组和后勤保障组。
应急策划组负责应急事件信息接收、核实及汇总,做好上传下达工作,并策划、起草应急处置方案;负责现场调查事故原因、污染性质及发展过程,提出应急处置措施,向领导小组报告。
应急行动组负责现场污染控制、搜救、抢险、清理等工作,及时将情况报告给领导小组;负责现场交通秩序、治安秩序,做好人员防护和疏散、撤离等措施。
后勤保障组负责保障环境应急处置所需的人员、资金、通信以及交通、处置工具,做好现场人员的后勤保障工作;负责指挥对受害人员的现场急救和转移。
9.2工作程序
1、任务受领及要求
环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故报警后,应立即通知应急策划组、应急行动组赶赴现场,当出现重、特大突发性环境污染事件时,领导小组应全部到达现场指挥应急救援工作。
2、应急处置
(1)现场污染控制
a、立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;
b、及时通报或疏散可能受到污染危害的区域和人员;
c、参与对受危害人员的救治。
(2)现场调查与报告
a、污染事故现场勘察;
b、技术调查取证;
c、按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级,共分四级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。
d、污染跟踪监测,直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
9.3后勤保障
1、通信保障
应急时各类信息的下达与上报,确保通信畅通。
2、运输保障
运转的确认和调度由后勤保障组组织实施。平时各应急车辆须保证公里以上的行车用油。
9.4其他保障
1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤,医院救治或及时与医疗单位联系,组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
2、生活保障。应急领导小组拟定计划,由后勤保障组统一组织实施。