半岛全媒体首席记者崔璞高书华

　　不忘初心，肩负使命。

　　五年，是时间的标尺，是发展的刻度。五年间，青岛在经济社会各个方面取得更大进步，综合实力显著增强，五年跨越五个千亿元台阶，青岛开放优势更加显著......

　　当龙头，走在前。

　　4月8日，中国共产党青岛市第十三次代表大会将隆重召开。

　　时代和千万人民交付青岛重任！牢记嘱托、勇担使命，踔厉奋发、笃行不怠，在新时代新征程上干出更大业绩，奋力谱写新时代社会主义现代化国际大都市建设新篇章。

　　乘风破浪潮头立，风好扬帆向未来。

1

新格局

　　独行快，众行远。

　　新时代的青岛，积极融入构建发展新格局、开放新优势。

　　海名国际会展集团董事长门振春，由于工作业务关系，经常在国内外、城市间飞来飞去，打飞的成了生活日常，五年以来，他最能感受到青岛这座开放龙头城市的变化，特别是胶东国际机场正式运营之后更便利了。

　　“机场不仅仅是城市的文明形象窗口、综合服务平台，更是具有庞大流量汇聚衍生的平台效应、品牌效应。”在门振春看来，一座机场，可以成就一座城。一座伟大的城市，心脏起搏的轰鸣就是其腾飞的重要驱动力，这声音让全世界都能听得到。

　　一架架客机起飞，一个个机遇落地。每次在机场，特别近来在胶东机场，倾听着飞机强悍的轰鸣声，他认为，呼啸而来的不仅仅一架架客机的起降，还有全新的发展格局和加速落地的新机遇，这为青岛、山东乃至北方经济社会发展注入了强劲动能。

　　胶东启航，激活全局。胶东机场让青岛具备了更大的空间承载力、更强的运输能力、更强的区域经济带动能力。

　　据半岛政前方此前报道，去年8月12日，流亭机场一夜关闭，胶东机场成功转场。机场外迁，城市空间得以外延式扩展，不断重塑着大青岛的城市格局。留给流亭机场的将是一个产业转型更新蝶变的新生，给胶东机场带来的是“海星”展翼飞向未来。

　　胶东机场的“全通、立体、零换乘”的综合交通中心，高铁、地铁穿航站楼设站，四通八达，更是定位打造辐射全球的国际枢纽机场，计划到年，可满足旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障要求。

　　打破城市圈融入都市群，胶东机场是青岛跳出自我认知的“破圈”之举，不仅助推千亿级临空产业链快速崛起，还成为聚集胶东五市客源的“城市会客厅”，为山东半岛经济高质量发展提供强劲引擎。

　　门振春（最后中）一行在青岛起飞时与空乘人员合影留念资料照片。

　　胶东经济圈一体化，最先提速的就是交通一体化，相关方案出台则加快了青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市一体化发展，致力于构建外部与国际国内畅通、内部五市快捷通达的综合运输通道。

　　更多的全球资源要素也将集聚这座海滨之城，推动着城市更高水平对外开放。胶东国际机场离着上合示范区非常近，助力青岛打造“一带一路”国际合作新平台。

　　青岛与日韩的贸易关系紧密，人员往来频繁。青岛发挥面向日韩区位和国际性综合交通枢纽优势，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，推动全面融入全球产业链供应链，打造山东对外开放新高地的桥头堡和我国北方对外开放的重要窗口和通道。

　　山东半岛城市群要在黄河流域生态保护和高质量发展战略中发挥龙头作用，青岛发挥港口门户城市的作用，加快形成东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。

　　新格局，让城市拥有更大的飞机、更大的船舶、更长的列车。

　　新格局，给城市带来更远的远方、更高的天空、更美的未来。

　　“我们继续加大青岛集团总部的发展，借助青岛，链接国内城市，链接世界，”作为青岛本土发展的全国知名会展平台，门振春对青岛的未来充满着信心和期待。

2

昂龙头

　　会当凌绝顶,一览众山小。

　　新格局下，当好龙头，昂起龙头，则是新时代赋予青岛的最大担当。

　　青岛是山东经济发展的龙头，更是胶东经济圈一体化发展的龙头。

　　胶东经济圈是山东最具发展活力、开放程度最高的地区，拥有万人口、3.5万亿元的经济总量，经济总量占山东省的43%、占黄河流域九省区的13%。3.5万亿的经济总量中，青岛以1.4万亿占到四成比重。

　　年1月，山东省政府印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，正式明确了“胶东五市”的概念，提出构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，打造“国际知名的青岛都市圈”。

　　两年多来，青岛主动扛起胶东经济圈一体化发展的大旗，牵头建立“3+N”工作机制，携手胶东五市在北京举行胶东经济圈一体化推介大会，目前五市财政、税务等部门已建立常态化对接互动机制，成立40多个联盟、签署50多份合作协议，强核聚群、抱团发展。

　　已有城市积极对接青岛。1月10日，高密市党代会开幕，举措中排首位的是“聚力融入胶东经济圈一体化，在加快临港经济区建设上取得突破”。2月9日，诸城市召开市委经济工作会议，会上明确施策方向：努力打造对接青岛的成本洼地、服务高地和前沿阵地。

　　合则共赢的时代，两地态度如此坚定，说明一是两地借势青岛发展，取得了一定的成效；二是青岛确实能带动周边发展，其龙头地位货真价实。

　　年1月，《山东半岛城市群发展规划(-年)》公布，支持青岛建设全球海洋中心城市。其中明确表述：以青岛为龙头，推动与烟台、潍坊、威海、日照四市强核聚群、抱团发展。

　　海洋，是青岛最鲜明的城市特色和最大的优势。经略海洋，已经成为青岛实现高质量发展的重要途径。五年来，青岛充分发挥海洋综合优势，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，更好服务海洋强国、海洋强省建设。

　　青岛汇聚了国内一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才,拥有约占全国五分之一的涉海科研机构、三分之一的部级以上涉海高端研发平台,聚集了全国三分之一的海洋领域院士、近一半的海洋科技人才，拥有海洋试点国家实验室、国家深海基地、中科院海洋大科学研究中心等国家级海洋高端创新平台……围绕建设引领型现代海洋城市的目标，青岛不断强化“排头兵”的使命和责任，书写奋发向上的蓝色篇章。

　　近日，青岛市海洋发展局印发年工作要点。按照中央赋予青岛的“强化海洋功能和特色、带动形成一批现代海洋城市”的新定位、新使命，青岛将更加主动融入海洋强国、海洋强省建设，以更高站位、更宽视野、更大格局推动引领型现代海洋城市建设，勇当经略海洋先锋。

3

勇奋斗

　　欲穷千里目,更上一层楼。

　　龙头的担当，激励着这座城市和人民一直奋斗在路上。

　　春潮涌动，再回首已是5年时光，实干者不舍昼夜，山海间踏石有印。

　　五年间，青岛综合实力显著增强，五年跨越五个千亿元台阶，年全市生产总值突破1.4万亿元，列全国第13位；

　　五年间，青岛开放优势更加显著，外贸进出口额跨越3个千亿台阶，从.2亿元达到.4亿元，在全国15个副省级城市中位居第五；

　　五年间，城市发展活力竞相迸发，“四新”经济占生产总值比重突破30%，海洋经济生产总值年均增长超10%，高新技术企业达到家，城市创新能力评价位列全国第10位；

　　五年间，城市开放能级不断提升，上合组织青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大国际活动成功举办，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地等开放平台加快建设；

　　五年间，城市营商环境更优化，青岛市场主体达万户，稳居全省第1位，每万人拥有民营市场主体户，居副省级城市第四；

　　五年间，城市民生保障持续改善，民生投入占财政支出比重持续保持在70%以上，居民人均可支配收入突破5万元；年全面打赢脱贫攻坚战；蝉联全国文明城市称号；“蓝天白云繁星闪烁”天数排在北方城市前列……

　　经济发展，城市富足，当然是为了改善民生，近年来青岛的民生支出一直占到大头。

　　年，全市地方一般公共预算支出亿元，其中民生支出亿元，占一般公共预算支出的72.4%。教育、社会保障、卫生健康、住房保障等与市民生活直接相关的支出均保持较快增长。年，全市地方一般公共预算支出.6亿元，其中民生支出.3亿元，占一般公共预算支出的70%。

　　五年间，我们所处的城市变化日新月异。

　　比如轨道交通，年，全市通车里程只有44.8公里、两条地铁线路运营。到了年，青岛地铁开通运营6条线、公里，线网长度居全国城市第10位、北方第2位。今年上半年，三期规划7条线路全部开工。

　　老旧小区改造力度也不断加大，启动改造老旧小区个，惠及居民7.3万户；持续推动棚户区改造，新开工1.4万套（户）。

　　波涛成颂，碧海倾城。城市越来越具魅力和吸引力，常住人口从万增加到万。这里不仅宜居还宜业。

　　截至年12月31日，全市实有市场主体3499户，同比增长8.23%，市场主体数量继续稳居全省第1位。从主体构成看，民营市场主体户，同比增长8.36%，占比98.24%。

　　民营企业与全球经济“链接”跑出加速度。年，全市民营企业进出口.4亿元，同比增长34.9%，高于全市进出口增速2.5个百分点，进出口值首次突破亿元，占同期全市进出口总值的67.2%，拉动全市进出口增长23个百分点。

　　年初，青岛部署开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，通过实施历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设等八大行动，不断优化城市布局、完善城市功能，推动实现更高水平宜居宜业。

　　天下大事必作于细、必成于实。只要谋在实处、干在实处、成在实处，一张蓝图绘到底、一以贯之抓到底、一鼓作气干到底，就一定能把许多不可能变为可能。

　　砥砺奋进万象新，牢记嘱托启新程。

　　4月8日，中国共产党青岛市第十三次代表大会将隆重召开。

　　未来五年如何奋进前行？这次大会，意义重大而深远。

　　在这次党代会上，将决定未来五年青岛的总体目标，将推动青岛高质量跨越式发展的行动纲领。

　　在这次党代会后，面对新的赶考之路，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，青岛新一届市委领导班子将带领全市广大党员干部群众，奋力谱写新时代社会主义现代化国际大都市建设新篇章。